在中国经济发展的广阔图景中，财政政策的调整与规划始终占据着举足轻重的地位。浙商银行的首席经济学家殷剑峰近期提出了一项引人深思的观点：为了确保2025年中国经济的稳健前行，国家必须维持足够的财政支出强度，而这意味着赤字率需稳定在8%以上的水平。这一论断不仅是对当前经济形势的深刻洞察，更是对未来几年国家财政健康与经济增长潜力之间平衡点的精准拿捏。

殷剑峰认为，随着全球经济环境的不断变化，尤其是后疫情时代的到来，中国经济面临着前所未有的挑战与机遇。为了有效应对这些外部不确定性，以及内部结构调整的需求，加大财政支出的力度显得尤为重要。通过提高赤字率，政府能够有更多资源投入到基础设施建设、科技创新、教育医疗、社会保障等关键领域，这些投资不仅能够短期内刺激经济增长，还能为长期发展奠定坚实基础。

他进一步指出，8%以上的赤字率设定并非随意之举，而是基于对中国经济现状的深入分析。近年来，尽管中国经济保持了中高速增长，但结构性问题依然突出，如人口老龄化加速、产业升级压力增大等。这些因素要求财政政策在保持适度扩张的同时，更加注重质量与效益，通过精准施策，实现经济结构的优化升级。

提高赤字率，意味着政府将承担更多的债务责任，但这并非无度扩张，而是基于对未来经济增长潜力的信心。殷剑峰强调，只要这些新增债务能够转化为有效投资，促进生产率的提升和经济的可持续发展，那么适度的债务水平就是可以接受的。此外，良好的债务管理和风险控制机制也是确保这一政策顺利实施的关键。

在具体操作上，殷剑峰建议，应优化财政支出结构，优先支持那些对经济增长贡献大、社会效益高的项目。比如，加大对新能源、人工智能、生物科技等新兴产业的支持力度，这些领域不仅能够有效拉动经济增长，还能促进产业结构的转型升级，提升国家在全球价值链中的地位。

同时，他提醒，提高赤字率并不意味着忽视财政纪律，相反，应建立健全的财政监督与评估体系，确保每一笔资金的使用都能达到最佳效益。这包括加强预算透明度，完善债务管理制度，以及建立风险预警机制，确保财政政策的长期可持续性。

此外，殷剑峰还提到，为了缓解赤字压力，应积极探索多元化的融资渠道，如发行地方政府专项债券、引入社会资本参与公共项目等，这些都能在一定程度上分散财政风险，提高资金使用效率。

在社会保障方面，加大财政支出同样至关重要。随着人口老龄化的加剧，养老、医疗等社会保障支出将持续增加。通过提高赤字率，政府可以更有力地支持社会保障体系建设，确保民生福祉不受经济波动的影响，从而维护社会稳定和谐。

值得注意的是，殷剑峰的这一观点也引发了学界和业界的广泛讨论。一些专家认为，虽然短期内提高赤字率有助于应对经济下行压力，但长期而言，还需注重财政政策的结构调整和效率提升，避免陷入债务陷阱。

对此，殷剑峰回应称，财政政策的制定是一个动态调整的过程，需要根据经济形势的变化灵活应对。在提高赤字率的同时，必须同步推进税制改革、优化税收结构，以及加强财政与货币政策的协调配合，形成政策合力，共同推动中国经济的高质量发展。

总之，殷剑峰关于2025年中国需保持足够财政支出强度，赤字率需在8%以上的观点，是对当前及未来中国经济形势的深刻剖析与前瞻规划。它提醒我们，面对复杂多变的国内外环境，中国需以更加积极主动的姿态，灵活运用财政政策工具，为经济的持续健康发展提供坚实保障。在这个过程中，既要敢于担当，勇于作为，又要精打细算，注重实效，确保每一步都走得稳健而有力。

1.殷剑峰：2025年中国需8%以上赤字率保财政支出强度介绍

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